■序 基礎自治体の新しい地平 ［羽貝正美]
─参画と協働による ローカル・ガバナンスの刷新と自治体再構築
1．問題の所在
2．「自治・分権改革」としての地方分権改革
3．基礎自治体改革の3つのビジョン
4．基礎自治体改革の3つのビジョン
5．ローカル・ガバナンスの刷新
第１部 自治と参加・協働の理論
■第１章 コミュニティからパートナーシップへ [玉野和志]
─地方分権改革とコミュニティ政策の転換
1．分権改革の流れと自治体政策の変遷
2．コミュニティ行政の流れ
3．コミュニティ政策の展開
4．市民と行政の協働＝パートナーシップ
5．地方分権改革とパートナーシップ
■第２章 近隣政府・自治体内分権と住民自治 [名和田是彦]
─身近な自治を実現するための考え方と仕組み
1．近隣政府とは？ 自治体内分権とは？
2．合併と地域的まとまり
3．身近な地域をまもるドイツの工夫
4．日本型自治体内分権としてのコミュニティ政策
5．平成の大合併と地域自治組織制度の創設
6．協働型社会構想におけるコミュニティのゆくえ
■第３章 自治体財政からみた住民参画型社会の必然性 [斎藤忠雄]
─財政危機と新しい社会統治システムの模索
1．構造転換期の財政
2．経済成長と社会統合をめぐる政府間財政関係
3．地方分権改革の経緯と課題
4．新しい社会統合システムの模索
5．小さな自治の実現に向けて
■第４章 自立型マンション管理組合と新しい自治組織の可能性 [西田奈保子]
─自立型組織の形成とその意義
1．マンション管理組合とその自立的な運営
2．管理組合分析の方法
3．管理組合の組織分析
4．自立型管理システムの形成
5．地域の社会資源としての自治組織の可能性
第２部 自治と参加・協働の現場
■第５章 NPO活動の展開と行政の変容 [前田成東]
─参画・協働を支える行政のあり方とは
1．拡大する市民活動と行政の変容
2．市民・行政の協働と行政組織
3．NPO法の制定と行政組織
4．協働の推進と行政組織の構築─市町村を中心に
5．協働の推進と行政職員の意識改革
6．行政組織の変容─所管や領域を越えて
■第６章 都市計画における自治と審議会 [加藤仁美]
─都市計画審議会は自治の機能を果たしうるか
1．転換期にある都市計画行政
2．地方分権下における都市計画審議会
3．市区町村都市計画審議会の運営をめぐる現状と課題
4．地方自治の充実と都市計画審議会の可能性
5．都市計画自治と審議会のあり方
■第７章 大規模開発と協議・調整型まちづくり条例 [高見沢邦郎・饗庭伸・小笠原拓士
─基礎自治体の能力が問われている
1．まちづくり条例による開発への対応
2．住宅市街地を対象とする条例制定の経緯と現況
3．多発する近隣紛争と建築・都市の法律
4．東京圏におけるまちづくり条例の概況
5．府中市地域まちづくり条例による事前協議・調整システム
6．まちづくり条例の可能性と課題て
■第８章 大都市郊外地域のまちづくり活動と街づくり条例 [中林一樹]
─条例策定過程からみた住民自治の仕組みとしての可能性
1．街づくり条例の背景
2．わが国の「街づくり条例」の系譜
3．今、なぜ大都市郊外市街地で「街づくり条例」か─大和・町田・多摩での策定活動を通して
4．大和・町田・多摩の「街づくり条例」の比較にみる「街づくりの仕組み」の展開
5．街づくり条例のもう1つの主役「不動産業界」の役割
6．街づくり条例の展開と課題
■結 住民参加型自治への展望 [羽貝正美]
まえがき
■第１章 コンパクトシティと現代 ［玉川英則]
1．コンパクトシティとは？
2．「コンパクト」なのはどっち？
3．各章の紹介
■第２章 コンパクトシティの理念的モデル [鈴木勉]
1．「コンパクト」とは何か
2．線状都市のコンパクトな形態
3．平面都市への拡張
4．直方体都市の最適なプロポーション
5．地上距離と最短距離
6．移動経路と最適なプロポーション
7．高層化と移動経路の優劣―ブラシ型か串刺し型か
8．交通路と都市形態
9．最適な業務機能の配置形態
10．コンパクトシティ・システム
■第３章 コンパクトシティの実証的モデル [佐藤栄治・吉川徹]
1．「見た目」のコンパクトさと「歩いた時の大変さ」
2．超高層建築物が林立する都市空間は歩いてもコンパクトか
―都市再生緊急整備地域・東京都港区汐留と新橋を比較して
3．都市郊外傾斜地のニュータウンは高齢化してもコンパクトか
―多摩ニュータウンの最初期開発地を対象として
4．都市のコンパクトさは見た目だけでは分からない
■第４章 消費エネルギーとコンパクトシティ [佐土原聡]
1．エネルギー消費面から見たコンパクトシティへの期待
2．コンパクトシティのエネルギー消費に関する理論的な整理
3．地域冷暖房の歴史と現状
4．地域冷暖房の省エネルギー性等に関する定量的検討
5．地域冷暖房の今後の展望とコンパクトシティ
■第５章 交通管理とコンパクトシティ [大口敬]
1．コンパクトシティ論と交通問題
2．交通管理の観点から見たコンパクトシティ
3．交通渋滞の特徴とその管理
4．コンパクトシティ実現のための交通空間設計と交通管理
5．交通管理から見たコンパクトシティの課題
■第６章 都市防災とコンパクトシティ [市古太郎]
1．東京における事前復興まちづくりとコンパクトシティ
2．災害復興のモデル
3．住宅市街地再建原則としてのコンパクトシティ
4．事前復興まちづくりの方法
5．震災復興まちづくり模擬訓練
6．東京都における事前復興対策とコンパクトタウン
7．多芯連携型防災コンパクトシティへのシナリオ
■第７章 広域合併とコンパクトシティ [伊藤史子・堀川知子・中東雅樹]
1．─新・新潟市の区割りと区役所位置の検討
2．市町村合併そして政令指定都市へ
3．市民便益の考え方と分析に用いる区割り情報
4．区割りと区役所位置の移動費用による検証
5．広域合併都市はコンパクトシティになりうるか
■第８章 コンパクトシティの未来 [玉川英則
1．「コンパクト」の諸相を顧みて
2．「コンパクトシティ」を1つの図にまとめると
3．近未来、そして未来へ
第1部 東京都民のパーソナルネットワーク
■第１章 大都市高地価問題と都市開発 ［柴田徳衛]
1．土地・地価問題の意義
2．問題の経過・背景
3．最近の事態
4．アメリカの最近の開発例と土地
5．今後の方向
■第２章 東京の地価と都市構造の変化 [中林一樹]
1．大都市東京における都市開発と地価の動向
2．宅地開発・建築の動向と土地利用の変化
3．事業所・就業者の動向と産業構造の変化
4．居住人口の動向と都市構造の変化
5．２１世紀にむけての東京の行方
■第３章 区画整理事業における宅地供給論の限界と展望 [波多野憲男]
1．区画整理事業における「宅地供給」の意味
2．郊外地開発型区画整理事業における土地利用転換過程
3．農家土地所有者の土地利用
4．「区画整理は宅地供給」の限界と展望
■第４章 市街地再開発と土地問題 [佐藤哲郎]
1．住民の高い転出率とその原因
2．土地評価の問題点
3．借家権・借家権価格の評価
4．借家権補償の実際
■第５章 開発利益の還元の歴史と政策 [石田頼房]
1．開発利益とはなにか
2．「開発（土地）利益」の分類
3．開発利益の公共への還元の考え方
4．開発利益の社会公共への還元の考え方の歴史的展開
5．開発利益の社会公共への還元のあり方
■第６章 都市の土地利用と「都市法」の役割 [磯部 力]
1．都市の土地利用に関わるさまざまな法
2．「都市の土地利用秩序」という考え方
3．都市の土地利用に関する基本法理
